Participantes El congreso, cuya celebración se había decidido tras el I Tratado de París, firmado el 30 de mayo de 1814, que suponía la victoria de los aliados frente a la Francia de Napoleón I Bonaparte, dio comienzo a finales de septiembre de ese mismo año y sus verdaderos artífices fueron las cinco grandes naciones que dominaban la política internacional: Austria, Rusia, Prusia, el Reino Unido y Francia, que, aunque recientemente derrotada, había restaurado el sistema monárquico en la persona de Luis XVIII.